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AEO認證介紹,AEO認證標準組成部分、AEO認證評分標準及AEO認證審核技巧

3293次 2021-07-22 作者:驗廠之家
        2018年11月海關總署制發了2018年第177號公告,對外公布了《海關認證企業標準》,并于2019年1月1日執行。新的認證標準更加科學、合理并符合企業實際。《標準》按照“1+N”的模式設置,每類標準包括通用認證標準和根據企業經營類別不同而制定的單項認證標準(含進出口貨物收發貨人、報關企業、外貿綜合服務企業單項標準)。
        AEO認證企業標準分為高級認證企業標準和一般認證企業標準,每類標準均包括通用認證標準和根據企業經營類別不同而制定的單項認證標準(含進出口貨物收發貨人、報關企業、外貿綜合服務企業、特殊監管區域企業、物流運輸企業、跨境電子商務平臺企業、進出境快件運營人單項標準),具體包括內部控制、財務狀況、守法規范、貿易安全4大類標準。
        AEO認證標準組成部分如下:
        1. 財務狀況標準——財務指標項目不達標時的補救措施
        財務狀況標準區別于其他3類標準,屬于不可改進的標準。由于財務狀況是已經實際發生的客觀事實,且各項財務指標均為通過財務賬簿、憑證等如實反映,因此不具備客觀上可以改進的前提條件。
        作為一種補救措施,除了會計信息以外,企業可以向海關提供符合要求的銀行或者其他金融機構出具的保函,保函的受益人為負責AEO認證的當地直屬海關,擔保期限應當截止至申請企業的相關財務指標達到認證標準之時(通常到第二年)。
        2. 內部控制標準——“海關業務培訓標準”的落實方法
        作為內部控制標準中針對企業組織機構的一個重要標準,海關業務培訓標準就是要求企業必須建立例如《海關法律法規及風險防范培訓手冊(或辦法)》等書面制度,以有效保證企業高管人員及業務人員在日常進出口業務中做到知法守法。其次,企業還應當建立符合海關要求的內部培訓體系,包括海關法規知識以及實務技能,以此確保企業貿易活動的運行合法、規范。當然,企業需要根據自身的實際業務模式以及需求,有的放矢地制定培訓計劃。最后,海關在實際認證時,既要審核以上培訓制度的合法、合理、有效性,同時也會就有關內容分別向公司法定代表人、高管人員以及業務人員進行詢問,核查實際的培訓落實情況。
        需要提示的是,從海關法律監管角度講,企業違規追責是要追究包括管理層在內的全部涉案人員的責任,而海關法律又不是簡單易懂的法律,所以企業管理層和操作人員因為自己的誤解觸犯法律而獲刑的情況比較常見。需要企業,特別是涉及進出口業務的企業提高這方面的合規意識。
        3. 貿易安全標準——海關審核商業伙伴安全控制標準的方法
        海關基于貿易安全的考慮,將申請AEO認證企業的商業合作伙伴也納入到了審核范圍之內,審查的重點在于該商業伙伴的安全控制措施。海關進行審核時,首先對申請企業用于選擇、評估和考核該商業伙伴的書面文件進行審查;其次,還要審核該商業伙伴是否在內部建立了符合認證標準的評估制度,并在與申請企業之間簽訂的協議中明確了AEO認證中有關貿易安全的標準以及實際執行情況。此外,如果申請企業是一家貿易型企業,則海關還會抽取與其有商業合作關系的一家國內主要供應商,并對該供應商的貿易安全進行實地檢查。如該供應商屬于海關AEO認證企業,可免于相關評估及檢查手續。
        4. 守法規范標準——正確理解“報關差錯率”
        守法規范標準中針對進出口業務規范明確規定:進出口貨物收發貨人連續4個季度單季報關差錯率或者所委托報關企業報關差錯率不超過同期全國平均報關差錯率。這里的“報關差錯率”是指,以進出口貨物收發貨人(或其委托的報關行)為申報單位被記錄報關差錯的總次數,除以同期以其作為申報單位申報總次數的百分比。我們建議無論是準備申請海關AEO認證資質的企業,還是已經獲得認證資質的企業,都應當隨時關注如下兩點:
        明確哪些錯報項目會被海關作為報關差錯予以記錄在案;
        如何隨時、準確地查詢自身報關差錯記錄。
        但更為關鍵的問題是企業需要知道為什么出現差錯,以及如何減少和控制差錯的發生。
        在具體標準內容上,按照“形成海關統一的企業信用管理制度”的原則,結合企業管理關檢業務融合實際需要,新認證標準中納入了檢驗檢疫標準,主要是在單證控制、單證保管、企業守法、管理要求等項中增加了檢驗檢疫要求,同時新增了質量管理等單獨項。
        舊版一般認證沒有信息系統要求,新版AEO一般認證、高級認證都要求有信息系統要求。其中一般認證企業標準與原標準最大不同是增加了信息系統(關務系統、財務系統、物流系統)和數據管理兩項標準。

        新標準在財務狀況標準方面也作出了調整。一是新增了一般認證企業也需提交會計師事務所審計報告的要求;二是按照綜合財務狀況對企業進行考量,具體包括綜合速動比率、現金流動負債比率、資產負債率、營業利潤率、凈資產收益率等財務狀況

AEO認證介紹,AEO認證標準組成部分、AEO認證評分標準及AEO認證審核技巧

        AEO認證海關評分標準是什么?
        AEO新認證標準的通過條件除延續原標準要求的所有評分標準項均沒有不達標(-2分)情形以及認證標準總分在95分(含本數)以上外,還增加了內部控制、貿易安全兩類標準中沒有單一標準項基本達標(-1分)超過3項的情形。同時,取消了規范改進,認證過程中企業不能借助規范改進達標。
        企業同時符合下列三個條件并經海關認定,可通過認證:
        1.所有評分標準項均沒有不達標(-2分) 情形;
        2.內部控制、貿易安全兩類標準中沒有單-標準項基本達標(-1分) 超過項的情形;
        3.認證標準總分在95分(含本數)以上。認證標準總分=100+ (所有評分項目得分總和)。
        AEO認證企業可以享受通關便利,包括降低進出口貨物平均查驗率、優先辦理進出口貨物通關手續、海關收取的擔保金額可以低于其可能承擔的稅款總額或者海關總署規定的金額等。企業獲得AEO認證資格可以享受通關便利措施,AEO認證也是企業長遠發展所需考慮的事。
        AEO認證審核應對技巧如下所示:
        一、企業重視并開啟籌劃AEO認證申請事項。
        廣泛收集資料,收集信息,內部啟動,開始推行,因為AEO認證是全員參與的事情,不是企業一個兩個部門的事,如果不整體準備,推進AEO認證很難做到事半功倍。
        二、使用專業的關務管理系統,推動企業的內部合規與貿易安全
        大家知曉成為AEO認證的企業必須要有專業的關務管理系統,實時掌控企業整體業務,倉庫,財務和關務的信息和數據,建立符合海關監管的內控管庫體系,規范化管理,優化進出口貿易內部六合彩能,強力推薦企業的風向把控。
        三、信息化管理系統,助理AEO認證
        海關認證是有剛性條件,企業要獲得海關的高度認可,備協助企業進行AEO認證的信息化系統要求;例如工廠內部物料海關帳管理及與報關單據對應關聯處理,滿足海關物流監管要求,只有這樣,企業才可能在未來進出口競爭中立于不敗之地。

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